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原来如此

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日志

 
 

常宁市人民信访大厅简介  

2010-06-27 07:53:03|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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     (快到政府的车上)尊敬的各位领导,大家好! 下面我们将要向各位领导展示的是我们的人民信访大厅。我们这个人民信访大厅是按照市委、市政府提出的"经济生活规则化、社会生活法制化、政治生活民主化"的方针,积极探索建立的新时期群众工作的新体制,其本质特征是“一切为了人民,为了一切人民,为了人民的一切”。这个大厅涵盖了中共常宁市委群众工作部、常宁市综治信访维稳中心、常宁市处理信访突出问题及群体性事件联席会议、常宁市信访事项复查重核委员会、常宁市信访局等五家单位,也就是说五块牌子,一套人马,30家重要职能部门在这里合署办公。大厅建立了一系列的规章制度,添置了一整奎的设备设施,组建了精干高效的工作队伍;大厅现有办公室13间,400余平米,总投入达一百零几万;大厅现有工作人员近50名,其中市委常委一名,任群众工作部部长,信访局原工作人员15名,重要职能部门抽调来的副科实职干部30名。这个大厅并不是信访机构的简单扩大和接访形式的简单改变,而是新时期群众工作的一种积极的探索。

       信访大厅更新工作理念、提高人员素质、完善规章制度、优化综合职能;大厅推行“标准化接待,规范化管理,人性化服务,法制化解决”的运行模式,自运行以来明显表现出“三多三少”的特征特征。即本级访多了,越级访少了;来信访大厅的正常访多了,去职能部门的异常访少了;当场成功调处的案子多了,事后推诿扯皮的现象少了。
     (候访大厅、分流室)各位领导,现在我们看到是的候访大厅和分流室,是我们这个窗口行业的窗口。来访群众在这里候访、登记、分流。上访群众进来,先歇歇脚,喝杯水,翻翻《便民手册》,然后我们的工作人员就会为他们登记,向他们介绍办事流程,酌情把他们分流到适合的接谈室,引导他们进入下一步的办事程序。看,这里设备完善,服务周到,给人一种家的感觉。这里值得我向各位领导推荐的第一个看点是这块电子显示屏,这块小小的电子显示屏,别看它小,它可是“小屏幕,大用途”:介绍信访常识、公告接访领导、告知重要事项等都可以由这块显示屏来完成。第二个看点就是监控设备,这套监控设备直接与大厅的其它办场所相连,候访群众在这里就可以看到接访处访的全过程,这既有利于规范上访群众的上访行为,也有利于规范我们工作人员的接访处访行为。

   (从分流室到群工部的路上)常宁市政府新大院于2008年下半年竣工,2008年12月31日正式投入使用。政府新大院的投入使用,其意义远远不止是改善办公条件,它对我们常宁北城区的发展起了主导作用。各位领导可以看到,政府大院四周的道路已经延伸开来,周围的建筑也象雨后春笋,长起来了。我们好多单位和个人都争相在这里购地建房,谋求发展。看,政府后面那个在建工程就是建设局的。还有环保局、劳动局、人武部等单位项目都已上马。

    (群工部) 各位领导,这里就是中共常宁市委群众工作部。是中共常宁市委、常宁市人民政府新时期群众工作的统领单位,主要职能就是“察民情、顺民意、解民忧、帮民富”。目前我们群众工作部办公场地非常有限,只有一间办公室,但这里可是小天地,大文章,所有的与人民群众有关的工作都与我们这个小天地有关啊。我们的群众工作部共设了三个组室,分别是综合组、群众服务组、效能监察组。综合组主要负责本部的文字工作、协调工作、后勤工作;群众服务组主要负责群众接待和群众服务工作以及向群众宣传党的各项路线、方针、政策;效能监察组主要负责群众工作的效能监察。这三个组室既互相联系又相对独立。

     (部长办公室)这是我们群工部的部长办公室,中共常宁市委常委张军同志任我们的群工部部长,他大部分时间在这里办公,领导、指导我们的群众工作。

  (接谈室)这三间办公室是信访大厅的接谈室,上访人员在分流室被分流后,根据情况被分到这三个接谈室。每一个接谈室都是由信访局的一名副局长担任接谈室主任,负责该室的全面工作;职能部门抽来的接谈领导轮流在这里接访,每人每周一天,直接接谈,或与其他没有值班的职能部门的抽调人员联系;每个接谈室还配了联络员,由信访局的工作人员担任,负责该室综合协调、上传下达、数据统计、资料提供等工作。接谈一室、二室主要负责接待民情、民生方面的上访人员,接谈三室主要负责接待一些涉法涉诉人员。大部分上访案件在接谈室可以得到圆满解决,如果没有得到妥善解决,那接谈室的负责人或联络员就会根据需要,指引他们到局长办公室去,由局长接谈。

(维稳室、医务室)维稳室主要职能是负责维护上访秩序,有两名公安人员驻守;维稳室里装有监控设施,通过监控可以看到调处中心、接谈室等工作场所的工作情况。医务室有一名医务人员驻守,主要为上访群众、工作人员提供一些临时性的、紧急性的医务服务。

(局长办公室)这是信访局局长办公室,信访局局长任群众工作部常务副部长,主要负责领导、指导全市的信访工作,协助群工部部长做好全市的群众工作。前面三个接谈室接谈不成功的,就转到局长办公室来,由局长接谈,许多接谈室谈不好的案子到了这里就会迎刃而解。

(领导接待室)一些特殊案件,如果在局长办公室都接谈不好的话,那就转到领导接待室来,由当天接访的领导负责接谈。这样一来,我们的接谈就形成了一个三级接谈的模式:接谈室到局长室到领导接待室,这既解决了老百姓的实际问题,又为领导分了忧。既提高了信访效率,又规范了信访秩序。

   (办公室)整个大厅的办公室,也就是前面介绍的五块牌子的办公室都在这里,负责整个大厅的办公室日常事务。

    (办信办案股) 由于场地限制,信访局的几个内设股室都放在这一间办公室,各司其职,各负其责。

     (调处中心)这里是调处中心,兼有会议室的职能。主要用于一些跨行业、跨部门、跨地域的信访案件的当场调处。这里的摄象头不仅与上面这个监控设备相连,也与下面候访厅的监控设备相连,候访群众坐在候访室就能看到调处全过程。

     从这二个月的运行情况来看,我们这个大厅起到了“开门纳谏”的作用,起到了“联合会诊”的作用,起到了“一站式接待,一条龙办理,一揽子解决”的作用。

  

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